安陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)安陽(yáng)市推動(dòng)一季度經(jīng)濟“開(kāi)門(mén)紅” 若干政策措施的通知

各縣（市、區）人民政府、高新區管委會(huì )，市人民政府有關(guān)部門(mén)及單位：

《安陽(yáng)市推動(dòng)一季度經(jīng)濟“開(kāi)門(mén)紅”若干政策措施》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

安陽(yáng)市推動(dòng)一季度經(jīng)濟“開(kāi)門(mén)紅”若干政策措施

為深入貫徹省委十一屆六次全會(huì )暨省委經(jīng)濟工作會(huì )議、市委十二屆六次全會(huì )暨市委經(jīng)濟工作會(huì )議精神，從頭抓緊，精準發(fā)力，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，奮力推動(dòng)一季度經(jīng)濟實(shí)現“開(kāi)門(mén)紅”，制定如下政策措施。

1.出臺市級領(lǐng)導分包聯(lián)系2024年重大項目工作方案，遴選50個(gè)以上重大項目，建立“一項目一方案一專(zhuān)班一臺賬”包保推進(jìn)機制，力爭一季度省市重點(diǎn)項目完成年度投資計劃的30%。（責任單位：市發(fā)展改革委）

2.實(shí)行“三個(gè)一批”項目周調度工作機制，即時(shí)開(kāi)展核查，通報項目考評和進(jìn)展轉化情況，力爭一季度當期簽約項目開(kāi)工率達到80%，開(kāi)工項目入統率達到50%。（責任單位：市發(fā)展改革委、市商務(wù)局）

3.搶抓國家新增政策性資金等機遇，健全市重要項目集中攻堅機制，加強項目謀劃儲備，加快項目前期工作，落實(shí)容缺辦理、聯(lián)審聯(lián)批等制度，力爭上半年開(kāi)工項目3月底前辦結各項手續，3月底前重點(diǎn)項目開(kāi)工率達到40%。（責任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、重要項目集中攻堅機制成員單位）

4.第一時(shí)間轉發(fā)下達增發(fā)國債項目投資計劃，加快計劃新開(kāi)工項目前期工作，力爭一季度能開(kāi)盡開(kāi)，6月底前全部開(kāi)工建設，加快推進(jìn)中央預算內投資、專(zhuān)項債券等項目建設，努力形成更多投資量、實(shí)物工作量，對項目開(kāi)工率、資金支付率高的地方在后續資金爭取上給予一定傾斜。（責任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、重要項目集中攻堅機制成員單位）

5.支持項目早開(kāi)工快建設，對一季度工業(yè)入庫投資累計達到5000萬(wàn)元、1億元以上的，由各縣（市、區）分別給予企業(yè)5萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎勵。對基礎設施項目一季度完成入庫投資超過(guò)2億元的，由各縣（市、區）給予項目業(yè)主或項目承建方10萬(wàn)元獎勵。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市財政局、市發(fā)展改革委、市交通運輸局、市水利局、市統計局，各縣〔市、區〕政府）

6.落實(shí)國家新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購置稅政策，鼓勵汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)讓利促銷(xiāo)，支持各縣（市、區）對在市內新購汽車(chē)的消費者按照購車(chē)價(jià)格的5%給予補貼（最高不超過(guò)10000元/臺），省、市級財政各補貼一半（各區的市級補貼部分由市與區按照現行財政體制進(jìn)行清算，各縣〔市〕的市級補貼部分由各地自行承擔）。（責任單位：市商務(wù)局、市財政局，各縣〔市、區〕政府）

7.鼓勵各縣（市、區）對家用電器、智能電子產(chǎn)品開(kāi)展以舊換新促銷(xiāo)活動(dòng)，按照單次置換數量進(jìn)行階梯遞進(jìn)獎補，省財政對各地實(shí)際財政支出按照不超過(guò)30%給予獎補。在省級財政獎補30%的基礎上，市財政對各區實(shí)際財政支出按不超過(guò)20%給予獎補。（責任單位：市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市財政局，各縣〔市、區〕政府）

8.鼓勵各縣（市、區）發(fā)放家用電器、智能電子產(chǎn)品、家裝、家居、家紡、農產(chǎn)品和零售、餐飲、住宿等消費券；對促消費活動(dòng)中的展位費、布展費、宣傳推廣費等進(jìn)行補貼，省財政對各地實(shí)際財政補貼支出按照不超過(guò)30%給予獎補。在省級財政獎補30%的基礎上，市財政對各區實(shí)際財政支出按不超過(guò)20%給予獎補。（責任單位：市商務(wù)局、市財政局，各縣〔市、區〕政府）

9.對一季度組織來(lái)安旅游專(zhuān)列，單次團隊人數在300人以上，獎勵組團社100元/人。組織旅游包機每架次獎勵6.5萬(wàn)元。面向重點(diǎn)客源市場(chǎng)開(kāi)展“乘飛機高鐵 游古都安陽(yáng)”文旅消費季活動(dòng)，組織旅游景區、星級飯店推出打折減免等優(yōu)惠舉措。對旅游目的地在安陽(yáng)的外省旅游包車(chē)給予補貼。（責任單位：市文廣體旅局、市交通運輸局、市財政局）

10.利用“雙節”期間人員返鄉契機，鼓勵各縣（市、區）舉辦房產(chǎn)推介會(huì )、展銷(xiāo)會(huì )，采取“線(xiàn)上+線(xiàn)下”同步進(jìn)行的方式，為購房者提供觀(guān)展便利。鼓勵各縣（市、區）因地制宜，通過(guò)發(fā)放購房補貼、契稅補貼等方式，滿(mǎn)足居民剛性和改善性住房需求。（責任單位：市住房城鄉建設局、市財政局，各縣〔市、區〕政府）

11.指導各縣（市、區）在“兩節”期間科學(xué)增設便民臨時(shí)市場(chǎng)、臨時(shí)便民攤群點(diǎn)，對店鋪外擺實(shí)施包容審慎執法。（責任單位：市城市管理局）

12.適度提高消費貸款額度，合理滿(mǎn)足“兩節”期間大額消費需求，加大消費貸款優(yōu)惠力度，推動(dòng)貸款利率不高于同期限LPR（貸款市場(chǎng)報價(jià)利率），推廣消費貸款業(yè)務(wù)線(xiàn)上申請、線(xiàn)上審批、線(xiàn)上放款一站式便捷服務(wù)。（責任單位：市金融工作局）

13.支持工業(yè)企業(yè)擴大生產(chǎn)，對一季度滿(mǎn)負荷生產(chǎn)的規模以上工業(yè)企業(yè)，給予10萬(wàn)元財政獎勵。對滿(mǎn)負荷生產(chǎn)且實(shí)現營(yíng)業(yè)收入同比增長(cháng)10%以上的規模以上工業(yè)企業(yè)，給予20萬(wàn)元財政獎勵。獎勵資金由省級和屬地財政按照1∶1比例分擔。（責任單位：市財政局、市工業(yè)和信息化局，各縣〔市、區〕政府）

14.落實(shí)春節深谷電價(jià)政策，將2月9日至2月17日午間11時(shí)至14時(shí)設置為深谷時(shí)段，工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格按谷段電價(jià)的九五折執行，鼓勵企業(yè)節日連續生產(chǎn)、多消納新能源電量。（責任單位：市發(fā)展改革委、國網(wǎng)安陽(yáng)供電公司）

15.對2月5日至2月24日保持連續生產(chǎn)（日均用電量不低于2023年日均用電量的70%）的規模以上工業(yè)企業(yè)，以1月該企業(yè)參加失業(yè)保險職工人數為基數，按500元/人的標準進(jìn)行獎補，每家企業(yè)獎補金額最高不超過(guò)10萬(wàn)元。（責任單位：市人力資源社會(huì )保障局、市財政局、市工業(yè)和信息化局、市統計局、國網(wǎng)安陽(yáng)供電公司）

16.扎實(shí)開(kāi)展制造業(yè)中長(cháng)期貸款、科技型企業(yè)融資等項目推介服務(wù)，持續提升中小微企業(yè)首貸率和無(wú)抵押無(wú)擔保信用貸款比重。（責任單位：市金融工作局、市發(fā)展改革委、中國人民銀行安陽(yáng)市分行）

17.縱深推進(jìn)“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，健全企業(yè)全生命周期服務(wù)機制，組織開(kāi)展“四項對接”活動(dòng)，著(zhù)力幫助企業(yè)解決融資、用工、用地、用能、環(huán)境容量等問(wèn)題，優(yōu)化企業(yè)要素保障政策。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市科技局、市金融工作局、市人力資源社會(huì )保障局、市自然資源和規劃局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局）

18.落實(shí)省營(yíng)商環(huán)境違法案件調查處理辦法，建立健全營(yíng)商環(huán)境違法案件轉辦督辦、跟蹤問(wèn)效、案件通報工作機制，維護市場(chǎng)主體合法權益。（責任單位：市發(fā)展改革委）

19.鼓勵各縣（市、區）春節期間組織“親情招商”“主官招商”等活動(dòng)，主動(dòng)聯(lián)系拜訪(fǎng)回鄉本地籍異地企業(yè)家、知名人士，開(kāi)展項目推介招商，各縣（市、區）舉辦新春專(zhuān)場(chǎng)招商活動(dòng)1場(chǎng)以上。（責任單位：市商務(wù)局，各縣〔市、區〕政府）

20.春節前后組織30場(chǎng)以上“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動(dòng)”“用工引才招聘會(huì )”系列招聘活動(dòng)，引導外出務(wù)工人員回鄉就業(yè)創(chuàng )業(yè)。（責任單位：市人力資源社會(huì )保障局，各縣〔市、區〕政府）

21.在打好藍天保衛戰的基礎上，加強生態(tài)環(huán)境差異化管控，動(dòng)態(tài)更新環(huán)保監督執法正面清單，對納入清單的企業(yè)和省市重點(diǎn)項目實(shí)施免打擾執法。對A級和引領(lǐng)性的企業(yè)，重污染天氣期間實(shí)施自主減排，保障企業(yè)不停產(chǎn)、不限產(chǎn)。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局）

22.深化重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，緊盯消防、道路交通、燃氣、?；?、煙花爆竹、特種設備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)部位，全面徹底開(kāi)展安全隱患排查整治，強化全鏈條安全監管，堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保社會(huì )大局安定穩定。（責任單位：市應急管理局、安委會(huì )各成員單位，各縣〔市、區〕政府）

各縣（市、區）、各有關(guān)部門(mén)要深刻認識一季度經(jīng)濟工作的重要意義，早謀劃、早部署、早落實(shí)，進(jìn)一步細化落實(shí)舉措，完善推進(jìn)機制，加快資金撥付，推動(dòng)各項政策舉措盡快落地見(jiàn)效，確保全市經(jīng)濟實(shí)現“開(kāi)門(mén)紅”，為完成全年目標任務(wù)奠定堅實(shí)基礎。