各省轄市、濟源示范區管委會(huì )、省直管縣（市）、踐行縣域治理“三起來(lái)”示范縣（市）科技局、財政局、稅務(wù)局，鄭州航空港經(jīng)濟綜合實(shí)驗區管委會(huì )，各國家高新區管委會(huì )，各有關(guān)單位：

為全面貫徹黨的十九屆五中全會(huì )和省委十屆十二次全會(huì )、省“兩會(huì )”精神，深入落實(shí)黨史學(xué)習教育“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局”要求，深化“放管服”改革，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，按照《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《認定辦法》）、《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作指引》）有關(guān)規定，對我省2021年度高新技術(shù)企業(yè)申報工作流程進(jìn)一步優(yōu)化，簡(jiǎn)化有關(guān)環(huán)節，現將有關(guān)事項通知如下：

一、高新技術(shù)企業(yè)申報認定

（一）申報范圍。在河南省行政區域內注冊成立一年（365個(gè)日歷天數）以上的居民企業(yè)。

2018年認定通過(guò)的高企，至2021年高企資格有效期滿(mǎn)。根據《認定辦法》的規定，企業(yè)如需再次提出認定申請，按本通知要求辦理。企業(yè)名稱(chēng)發(fā)生變更的，須先完成高企名稱(chēng)變更審核，再提出認定申請。高企資格已失效的，不再辦理更名手續。

（二）申報條件。符合《認定辦法》和《工作指引》中有關(guān)規定。

（三）申報時(shí)間。高企認定采取常年受理、定期評審的方式。省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省領(lǐng)導小組辦公室”）常年受理各地報送的企業(yè)申報材料，全年擬定于8月中旬、11月上旬組織兩次評審。企業(yè)向各地提交申報材料的截止時(shí)間以地方通知為準。，

（四）工作程序

1.自我評價(jià)。企業(yè)對照《認定辦法》、《工作指引》進(jìn)行自我評價(jià)。認為符合條件的，按照上述文件規定和本通知要求準備申報材料。

2.注冊登記。企業(yè)登錄“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”（網(wǎng)址：https://fuwu.most.gov.cn/，簡(jiǎn)稱(chēng)“科技部政務(wù)平臺”）進(jìn)行注冊登記后申報。相關(guān)流程詳見(jiàn)該網(wǎng)站上“科技部政務(wù)服務(wù)平臺實(shí)名認證操作手冊”以及“科技部政務(wù)服務(wù)平臺用戶(hù)手冊”。原國家“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”（網(wǎng)址：http://www.innocom.gov.cn/，簡(jiǎn)稱(chēng)“高企認定網(wǎng)”）注冊用戶(hù)無(wú)需重新注冊，可用原用戶(hù)名和密碼登錄“科技部政務(wù)平臺”進(jìn)行申報。

3.提交材料。企業(yè)在“科技部政務(wù)平臺”的“高新技術(shù)企業(yè)認定”辦理入口進(jìn)入，填寫(xiě)申報信息，逐一上傳附件材料（附件材料須清晰可辨），并按屬地原則及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò )提交到所屬省轄市、濟源示范區、省直管縣（市）、“三起來(lái)”示范縣（市）、鄭州航空港區、國家高新區科技部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)當地科技部門(mén)）。企業(yè)通過(guò)“科技部政務(wù)平臺”生成并打印《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書(shū)》，提供相關(guān)支撐材料，申報材料具體內容及要求見(jiàn)附件1，將申報材料掃描后電子版刻錄成光盤(pán)，連同紙質(zhì)材料一并遞交至當地科技部門(mén)。

4.匯總上報?？萍疾块T(mén)負責受理轄區內企業(yè)申報材料，按照《高新技術(shù)企業(yè)申報材料內容及要求》（附件1）對企業(yè)申報材料完備性進(jìn)行形式審核，主要包括企業(yè)是否真實(shí)存在并具有獨立法人資格，相關(guān)支撐材料是否與原件一致、是否符合申報通知要求，申報材料是否與網(wǎng)上提交材料一致。要按照疫情防控要求做好材料受理和審核，鼓勵采取電子化審核形式，為企業(yè)提供線(xiàn)上申報服務(wù)。

當地科技部門(mén)登錄“高企認定網(wǎng)”點(diǎn)擊“機構管理”進(jìn)入，將通過(guò)形式審核擬上報企業(yè)的網(wǎng)上申報資料提交至省領(lǐng)導小組辦公室。同時(shí)，匯總整理擬上報企業(yè)申報材料電子版刻錄光盤(pán)，將企業(yè)申報材料電子版刻錄光盤(pán)一式一份，上報文件、高企申報匯總表（見(jiàn)附件3）各一式四份（含電子文檔）以及知識產(chǎn)權明細表、科技成果轉化明細表電子文檔寄送至省科技廳，省科技廳將上述材料分送省財政廳、省稅務(wù)局。各地上報文件、申報匯總表、企業(yè)申報材料電子版須同時(shí)抄送同級財政、稅務(wù)管理部門(mén)，鄭州航空港區、國家高新區的上報文件、申報匯總表須同時(shí)抄送所在市科技部門(mén)。紙質(zhì)申報材料由當地科技部門(mén)備案存檔，保存期為5年（有爭議的除外）。2020年度高企申報材料按上述要求備案存檔。

（五）中介機構

申報企業(yè)自主選擇中介機構。凡符合《工作指引》要求的中介機構，均可參與河南省高新技術(shù)企業(yè)認定工作，依法出具相關(guān)審計報告或鑒證報告。中介機構須向企業(yè)提供其相關(guān)規定的證明材料和承諾書(shū)（見(jiàn)附件1附7），會(huì )計師事務(wù)所相關(guān)信息可在河南省財政廳網(wǎng)站（www.hncz.gov.cn）及河南注冊會(huì )計師網(wǎng)（www.henicpa.org.cn）查詢(xún)，稅務(wù)師事務(wù)所相關(guān)信息可在國家稅務(wù)總局網(wǎng)站（www.chinatax.gov.cn）及國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局網(wǎng)站（henan.chinatax.gov.cn）查詢(xún)。

二、高新技術(shù)企業(yè)更名和重大變化報告

（一）報告范圍

1.更名，即企業(yè)僅發(fā)生名稱(chēng)變更，不涉及與認定條件有關(guān)的重大變化（如分立、合并、重組以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生變化等）。

2.重大變化，即企業(yè)發(fā)生與認定條件有關(guān)的重大變化（如分立、合并、重組以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生變化等，無(wú)論名稱(chēng)變更與否）。

（二）時(shí)間安排

高企名稱(chēng)變更和重大變化審核采取常年受理、定期審核的方式。全年擬定于5月、8月、11月、12月組織四次審核。企業(yè)向各地提交申報材料的截止時(shí)間以地方通知為準。

（三）工作程序

1.企業(yè)申請。高企發(fā)生變更后，應及時(shí)向當地科技部門(mén)報告，并提交變更申請材料（詳見(jiàn)附件4），在“科技部政務(wù)平臺”的“高新技術(shù)企業(yè)認定”辦理入口進(jìn)入，僅發(fā)生更名的高企在“高企更名”欄目在線(xiàn)填報申請書(shū)，發(fā)生重大變化的高企在“企業(yè)注冊信息管理”——“核心信息修改（更名）”欄目在線(xiàn)填報申請表，完成網(wǎng)上更名操作。

2.匯總上報。當地科技部門(mén)對企業(yè)變更類(lèi)型進(jìn)行判斷，指導企業(yè)組織變更申請材料，并對申請材料進(jìn)行初審。初審通過(guò)后，出具報告并填寫(xiě)《高新技術(shù)企業(yè)名稱(chēng)變更情況匯總表》（附件4附6），并將變更報告一份、企業(yè)變更申請材料電子版刻錄光盤(pán)寄送至省科技廳。紙質(zhì)申報材料按照高企認定申報材料要求由當地科技部門(mén)備案存檔。

3.組織審核。省領(lǐng)導小組辦公室組織對高企變更類(lèi)型進(jìn)行確認并對變更申請材料進(jìn)行審核。經(jīng)審核，變更后符合認定條件的企業(yè)，按照有關(guān)程序進(jìn)行公示，公示無(wú)異議的重新核發(fā)認定證書(shū)，編號與有效期不變。變更后不符合認定條件的企業(yè)，終止其高企資格，并在“高企認定網(wǎng)”上公告。

三、填報高新技術(shù)企業(yè)年度發(fā)展情況報表

（一）填報范圍：截止2020年底有效期內的全部高企。

（二）填報方式：企業(yè)在“科技部政務(wù)平臺”的“高新技術(shù)企業(yè)認定”辦理入口進(jìn)入，按程序填寫(xiě)2020年度發(fā)展情況報表，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò )系統提交至省認定機構。填報時(shí)間為2021年5月21日前。

（三）注意事項：根據《認定辦法》第十九條規定，累計兩年未填報年度發(fā)展情況報表的企業(yè)，由認定機構取消其高新技術(shù)企業(yè)資格。請各地科技部門(mén)高度重視，認真組織督促轄區內企業(yè)真實(shí)、準確、及時(shí)填報年度發(fā)展情況報表。

四、有關(guān)要求

（一）各地科技、財政、稅務(wù)部門(mén)要認真貫徹《加快培育創(chuàng )新型企業(yè)三年行動(dòng)計劃（2020-2022年）》（豫科〔2020〕134號）要求，高度重視，加強協(xié)同，為轄區內企業(yè)做好培育服務(wù)，營(yíng)造良好環(huán)境，助力企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。要嚴格依據《工作指引》有關(guān)要求，認真組織做好高企申報服務(wù)工作，同時(shí)統籌做好涉企科技創(chuàng )新政策宣講服務(wù)、企業(yè)研發(fā)費用加計扣除申報、科技型中小企業(yè)評價(jià)入庫以及相關(guān)政策落實(shí)服務(wù)工作。

（二）申報企業(yè)須對申報材料的真實(shí)性、有效性和合法性負主體責任，若存在弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現并查實(shí)，將按照《認定辦法》的相關(guān)規定取消其資格并列入不良信用記錄。

（三）省領(lǐng)導小組辦公室將對已認定的高企進(jìn)行監督檢查。發(fā)現有不符合認定條件的，將按程序取消其高企資格，并由稅務(wù)機關(guān)追繳其不符合認定條件年度起已享受的稅收優(yōu)惠。相關(guān)部門(mén)若發(fā)現高企在認定過(guò)程中或享受優(yōu)惠期間不符合認定條件的，應及時(shí)書(shū)面告知當地科技部門(mén)，由其初步核實(shí)后書(shū)面報告省領(lǐng)導小組辦公室，說(shuō)明發(fā)現問(wèn)題，提出復核要求。對復核后不符合條件的企業(yè)將取消資格，追繳相應稅款。

（四）中介機構及相關(guān)人員應加強對《認定辦法》和《工作指引》的學(xué)習，謹慎執業(yè)，要嚴格按照《認定辦法》和《工作指引》規定，客觀(guān)公正、如實(shí)規范地出具審計（鑒證）報告。中介機構及相關(guān)人員若存在嚴重失誤、弄虛作假等行為的，將按照《工作指引》要求，取消其參與高企認定專(zhuān)項審計或鑒證工作資格，在國家“高企認定管理工作網(wǎng)”、“省高企認定管理工作網(wǎng)站”及省領(lǐng)導小組辦公室各門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公告，自公告之日起三年內不得參與高企認定相關(guān)工作，并列入不良信用記錄。

五、其他事項

（一）省綜合審查工作方案另行通知。

（二）省領(lǐng)導小組辦公室聯(lián)系方式

省科技廳高新技術(shù)處，聯(lián)系電話(huà)：0371－65951169、65907977

省財政廳稅政處，聯(lián)系電話(huà)：0371- 65808805

省稅務(wù)局企業(yè)所得稅處，聯(lián)系電話(huà)：0371-81906127

（三）省領(lǐng)導小組辦公室委托省高技術(shù)創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心負責申報材料受理、網(wǎng)絡(luò )系統相關(guān)問(wèn)題咨詢(xún)解答。

省高技術(shù)創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心地址：鄭州市政七街與緯五路交叉口南80米路東金岸大廈六樓618室

材料受理聯(lián)系電話(huà)：0371-69151867、69151869

網(wǎng)絡(luò )系統咨詢(xún)電話(huà)：0371-65721369

電子郵箱：hnsgqrd@126.com

附件:1. 高新技術(shù)企業(yè)申報材料內容及要求

         2. 高新技術(shù)企業(yè)申報匯總表

         3. 高新技術(shù)企業(yè)申報材料電子版模板

         4. 高新技術(shù)企業(yè)變更申報材料內容及要求